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| 黑龍江省高考綜合改革50問答 |
| http://m.netislanduk.com 2021年9月16日 來源：黑龍江省教育廳 |
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前言
考試招生制度是國家基本教育制度，高考綜合改革是教育領(lǐng)域“牽一發(fā)而動全身”的重大改革。根據(jù)黨中央、國務院的決策部署，報經(jīng)省委、省政府和教育部同意，我省作為全國第四批啟動高考綜合改革的7個省份之一，從2021年秋季入學的全省高中一年級學生開始實施高考綜合改革。此前，我省就啟動改革進行了安排和部署，相關(guān)工作正在有序推進。
深化高考綜合改革，承載著廣大考生美好期盼，事關(guān)千家萬戶切身利益，政策性強、關(guān)注度高。為幫助大家全面學習、系統(tǒng)了解和準確把握我省普通高考綜合改革的政策措施、程序規(guī)則等，我們組織有關(guān)專家和長期從事普通高考工作的有關(guān)同志，對《黑龍江省深化普通高等學校考試招生綜合改革實施方案》（簡稱《實施方案》）所涉及的有關(guān)問題，編寫了政策解讀手冊，供廣大考生、家長和教師參閱。
一、總體情況
1.國家實施高考綜合改革的背景和意義？
答：考試招生制度是國家基本教育制度�；謴腿珖y(tǒng)一高考40多年來，伴隨著我國政治、經(jīng)濟及教育體制改革的推進實施，高考招生制度不斷改進完善，初步形成了相對完整的考試招生體系，為學生成長、國家選才、社會公平作出了歷史性貢獻，成功走出了一條具有中國特色、基本符合中國國情的人才選拔道路。這一制度總體上符合國情，權(quán)威性、公平性得到社會的普遍認可，但也存在著社會反映強烈的問題，主要有“唯分數(shù)論”影響學生全面發(fā)展，“一考定終身”使學生學習負擔過重等現(xiàn)象。
新一輪考試招生制度改革作為黨中央確定的重大政治任務，是黨中央、國務院直接領(lǐng)導和推動的重大改革。黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），對高考綜合改革作出了全面、系統(tǒng)的部署，明確要求推進考試招生制度改革，探索招生和考試相對分離、學生考試多次選擇、學校依法自主招生、專業(yè)機構(gòu)組織實施、政府宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運行機制，從根本上解決“一考定終身”的弊端。
2.我省《實施方案》的出臺過程？
答：黨的十八屆三中全會《決定》對深化考試招生制度改革做出了全面部署；2014年9月，國務院印發(fā)了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），并確定上海、浙江為首批高考綜合改革試點省市，新一輪高考綜合改革正式拉開帷幕。2017年，北京市、天津市、山東省、海南省啟動第二批高考綜合改革試點。2018年，河北、遼寧、江蘇、福建、湖北、湖南、廣東、重慶作為第三批啟動了高考綜合改革。
國務院《實施意見》出臺后，黑龍江省委、省政府高度重視，把推進考試招生制度改革列入重要議事日程，并作為促進教育公平、深化教育改革的重要抓手進行全面部署。在省委、省政府堅強領(lǐng)導下，省教育廳組織專門力量，認真學習領(lǐng)會國務院《實施意見》精神，積極借鑒前三批高考綜合改革試點省市成功經(jīng)驗，充分考慮我省原有高考模式、基礎(chǔ)教育發(fā)展水平、高等教育和學科專業(yè)布局等因素，因地制宜制定高考綜合改革方案。我省組織開展了深入系統(tǒng)調(diào)研，組織專家赴省外進行實地考察，通過召開系列座談會，廣泛征求省人大、省政協(xié)，市、區(qū)（縣）教育行政部門、考試機構(gòu)、教研機構(gòu)、本專科高校、普通高中，以及有關(guān)專家和學生、家長等各方面的意見，經(jīng)過不懈攻關(guān)，先后經(jīng)過二十余次專題會議研究，制定完成了《黑龍江省深化普通高等學校考試招生綜合改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》），報省高考綜合改革工作領(lǐng)導小組會議、省政府常務會議、省委深改委會議審議通過，由省人民政府報教育部、中央深改辦備案后，正式印發(fā)執(zhí)行。
3.我省高考綜合改革從哪一年開始實施？
答：根據(jù)教育部總體安排和我省向社會發(fā)布的《黑龍江省深化考試招生制度改革實施方案》，明確我省作為第四批推進普通高考綜合改革省份之一，自2021年啟動普通高等學校考試招生綜合改革，即從2021年秋季入學的高中一年級開始實施。
4.我省高考綜合改革的指導思想和目標是什么？
答：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和全國教育大會精神，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，適應社會發(fā)展對多樣化、高素質(zhì)人才的需要，以有利于促進學生全面健康發(fā)展、科學選拔培養(yǎng)各類人才和維護社會公平為出發(fā)點和落腳點，深化高考綜合改革，構(gòu)建更加公平公正、科學合理、監(jiān)督有力的考試招生制度，為新時代中國特色社會主義事業(yè)選拔培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。
我省高考綜合改革從2021年秋季入學的高一年級學生開始實施，實行基于統(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制；積極推進高等職業(yè)院�？荚囌猩母�。到2024年，初步建立分類考試、綜合評價、多元錄取的高�？荚囌猩贫�。
5.我省高考綜合改革主要內(nèi)容是什么？
答：我省這次普通高考綜合改革是對高考招生制度的整體設(shè)計，是一次綜合、系統(tǒng)、全面的改革，主要包括四個方面內(nèi)容：一是深化普通高中學業(yè)水平考試改革，堅持基礎(chǔ)性，突出選擇性，主要包括考試科目、考試內(nèi)容、考試組織、考試對象、考試安排、成績呈現(xiàn)等。二是深化統(tǒng)一高考改革，主要包括考試科目、高考成績構(gòu)成、選擇性考試科目選考要求、改進招生錄取方式等。三是深化高職院校分類招生考試改革，主要包括：高職院校單獨招生、職業(yè)教育春季高考。四是深化普通高中學生綜合素質(zhì)評價改革，建立科學的綜合評價體系，促進學生全面而有個性的發(fā)展。
從2024年開始，我省普通高校統(tǒng)一考試招生錄取將建立基于統(tǒng)一高考和普通高中學業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的新機制，簡稱“兩依據(jù)、一參考”。
二、全國統(tǒng)一高考
6.全國統(tǒng)一考試科目有哪些？
答：自2024年起，6月份全國統(tǒng)一考試科目為語文、數(shù)學、外語3個學科，不分文理科。其中外語科目考試由聽力和筆試兩個部分組成。全國統(tǒng)一考試科目均由教育部考試中心統(tǒng)一命題。
7.普通高校全國統(tǒng)一考試招生錄取的考生（文化課）總成績是如何組成的？
答：考生總成績由全國統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語3個科目成績和考生選擇的3門普通高中學業(yè)水平選擇性考試（即普通高中課程方案和學科課程標準中規(guī)定的等級性考試，下同）科目成績組成，滿分為750分。其中，統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語3個科目，每科滿分均為150分，總分450分，各科均以原始成績計入考生總成績。在高中學業(yè)水平考試選擇性考試中，考生在物理、歷史2門首選科目中所選擇的1門科目，滿分為100分，以原始成績計入考生總成績；在思想政治、地理、化學、生物學4門再選科目中所選擇的2門科目，每科滿分均為100分，以轉(zhuǎn)換成績計入考生高考總成績，即通常所說的“3+1+2”模式。
8.考生確定選考科目時，為什么要在物理或歷史中選1門，在其余4門中選2門？
答：我省《實施方案》規(guī)定，考生在確定高中學業(yè)水平考試選擇性考試科目時，應在歷史和物理2門首選科目中選擇1科，在思想政治、地理、化學、生物學4門再選科目中選擇2科。這樣設(shè)置的主要考慮：一是體現(xiàn)人才培養(yǎng)需要。高校、普通高中和學科專家普遍認為，在高校人才培養(yǎng)中，物理是自然科學類專業(yè)的基礎(chǔ)性學科，歷史是人文社會科學類專業(yè)的基礎(chǔ)性學科。高中階段學習物理或歷史科目是大學階段學習自然科學類專業(yè)或人文社科類專業(yè)以及其他交叉學科專業(yè)的重要基礎(chǔ)。因此，將這兩個科目作為首選科目，有利于考生為進入大學開展專業(yè)學習奠定扎實基礎(chǔ)，有利于高校相關(guān)專業(yè)對學生的培養(yǎng)。二是符合我省普通高中教育教學實際。將物理和歷史作為考生首選的科目之一，可以與現(xiàn)有師資、教室等條件有效銜接，引導不同地區(qū)、中學的學生合理選擇學習科目，科學規(guī)劃學業(yè)生涯，為進入大學繼續(xù)深造奠定堅實的專業(yè)基礎(chǔ)。三是有利于學生多樣化成長發(fā)展。學生可從4門再選科目中選擇2門參加選擇考，理論上有12種組合。相比改革前文理分科的兩種學科組合方式，不僅增加了學生的選擇權(quán)，而且促進了文理交融，充分體現(xiàn)了以人為本、學其所好、考其所長的原則，更加符合教育發(fā)展規(guī)律和人才成長規(guī)律，為學生成長成才提供更多機會。
9.普通高考實施“3+1+2”模式和傳統(tǒng)的文理分科有何區(qū)別？
答：“3+1+2”的模式和傳統(tǒng)的文理分科有著本質(zhì)上的區(qū)別。一是目標導向不同。“3+1+2”的模式既體現(xiàn)了物理、歷史學科的基礎(chǔ)性作用，突出了高校不同學科專業(yè)選才的要求，也更加注重學生的全面發(fā)展和綜合素質(zhì)的提升。二是選擇科目組合不同。“3+1+2”的模式，學生可根據(jù)個人愛好、興趣、特長，擬報考學校和專業(yè)的招生要求以及高中學校的辦學條件，在12種組合中自主選擇，增大了考生的選擇面。而傳統(tǒng)文理分科僅有2種固定組合供考生選擇。其中，文科考生只能選擇思想政治、歷史、地理1種固定組合，理科考生只能選物理、化學、生物學1種固定組合。三是考試內(nèi)容不同。“3+1+2”的模式，學生參加全國統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語3個科目考試時不分文理，所有考生的考試試卷完全一致。而傳統(tǒng)文理分科的數(shù)學考試科目，試卷的內(nèi)容和難度則是有區(qū)分的。
三、普通高中學業(yè)水平考試
10.普通高中學業(yè)水平考試是什么？
答：普通高中學業(yè)水平考試是根據(jù)國家普通高中課程標準和教育考試規(guī)定，由省級教育行政部門組織實施的國家考試，主要衡量學生達到國家規(guī)定學習要求的程度，是保障教育教學質(zhì)量的一項重要制度。
普通高中學業(yè)水平考試分為合格性考試（以下簡稱合格考）和選擇性考試（以下簡稱選擇考）。合格考成績是普通高中學生畢業(yè)認定的主要依據(jù)，也是高職院校招收高中畢業(yè)生的依據(jù)之一；選擇考成績計入普通高校統(tǒng)一考試招生錄取的考生高考總成績，作為普通高校招生錄取的重要依據(jù)。
11.完善和強化普通高中學業(yè)水平考試制度的目的是什么？
答：一是促進學生全面發(fā)展。引導學生認真學習每一門課程，避免嚴重偏科現(xiàn)象，全面提高綜合素質(zhì)。二是促進學生個性發(fā)展。計入考生總成績的選擇考科目，學生須根據(jù)自身興趣、志向、優(yōu)勢和高等學校招生要求以及普通高中辦學條件，揚長避短選擇。三是促進高中教育質(zhì)量提升。通過普通高中學業(yè)水平考試制度改革，引導高中落實課程方案，加強課程實施，提高辦學質(zhì)量。四是促進高�？茖W選才。高�？梢葬槍I(yè)人才培養(yǎng)需要，通過合理設(shè)置招生錄取科目要求，提高選拔人才的針對性和有效性。
12.合格考包括哪些科目？內(nèi)容范圍是什么？
答：合格考覆蓋國家課程方案規(guī)定的所有科目，包括語文、數(shù)學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物學、信息技術(shù)、通用技術(shù)、音樂、美術(shù)、體育與健康，共14門。
合格考內(nèi)容范圍為普通高中學科課程標準規(guī)定的必修內(nèi)容。
13.合格考的考試對象是哪些？
答：普通高中在校生均須參加合格性考試，考試科目成績?nèi)亢细裾�，頒發(fā)普通高中畢業(yè)證書。高中階段其他學校在校生和同等學力社會人員不用參加合格性考試，符合報考條件的可直接報名參加全國統(tǒng)一高考和選擇性考試。
14.合格考如何組織考試？
答：語文、數(shù)學、外語、物理、化學、生物學、思想政治、歷史、地理9門合格性考試科目，均采用閉卷筆試形式，由省招生考試院統(tǒng)一組織實施。信息技術(shù)、通用技術(shù)、音樂、美術(shù)、體育與健康5門科目，由各市（地）教育行政部門根據(jù)課程計劃安排在相應課程結(jié)束后進行。報名參加全國統(tǒng)一高考的考生，可用統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語成績替代相應科目的合格性考試成績，成績須達到相應標準。全省統(tǒng)一組織的合格性考試分散在高中三年中，原則上安排在相應課程結(jié)束后的學期末進行。未合格的科目可以繼續(xù)報名，合格的科目不得再報考。
15.合格考成績?nèi)绾纬尸F(xiàn)和運用？
答：全省統(tǒng)一組織的合格考每門科目滿分均為100分，考試成績以“合格/不合格”呈現(xiàn)。合格考是普通高中學生畢業(yè)認定的主要依據(jù)，也是高職院校招收高中畢業(yè)生的依據(jù)之一。合格考成績納入學生綜合素質(zhì)檔案，同時也是普通高中學校課程管理和教學質(zhì)量監(jiān)測的重要參考依據(jù)。
16.選擇考包括哪些科目？內(nèi)容范圍是什么？
答：選擇考科目包括思想政治、歷史、地理、物理、化學和生物學�？荚嚪秶愿鲗W科國家課程標準為依據(jù)，范圍為必修和選擇性必修內(nèi)容。2021年秋季入學的普通高中一年級學生，教學內(nèi)容按照省教育廳有關(guān)規(guī)定進行調(diào)整。
17.選擇考科目選擇組合有哪些？
答：選擇考科目理論上有12種組合，考生須根據(jù)自身興趣、志向、優(yōu)勢和高等學校招生要求以及普通高中辦學條件選擇，具體組合如下：
18.考生如何確定選擇考科目？
答：科學合理確定選考科目主要是要結(jié)合自身興趣特長和優(yōu)勢、高校招生專業(yè)選考科目要求和普通高中辦學條件進行選擇。第一，考生可根據(jù)個人志向、興趣愛好、自身優(yōu)勢等因素，按照對各科的喜好程度進行選擇。第二，考生要結(jié)合報考院校相關(guān)專業(yè)選考科目要求進行選擇。第三，考生可根據(jù)所在高中的辦學條件、特色優(yōu)勢等進行選擇。
19.選擇考科目什么時候確定？
答：選擇考科目由學生在高一年級下學期選擇，高考報名前都可以更換所選擇的科目，在高考報名時最終確定。但在實際操作時，建議慎重考慮。一是無論哪一學科的學習，隨著內(nèi)容難度的增加，都可能會遇到困難，有時成績還會暫時下滑，這屬于正�，F(xiàn)象。二是選科后，各學科就開始學習所選科目選擇性必修內(nèi)容，如果一段時間后再更換學科，已經(jīng)進行的課程很難補課。因此，建議學生選科時要綜合考慮各種因素，征求家長、老師的意見，科學選擇，盡量避免更換學科。
20.選擇考如何組織考試？
答：選擇考由我省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一組織閱卷、統(tǒng)一公布成績。選擇考從2024年開始實施，每年組織1次，時間安排在當年6月份全國統(tǒng)一高考結(jié)束后進行。
21.選擇考科目的成績?nèi)绾纬尸F(xiàn)和運用？
答：選擇考科目中首選科目物理或歷史以原始分呈現(xiàn)，并計入考生總成績；再選科目成績按照規(guī)則轉(zhuǎn)換成等級分呈現(xiàn)，并計入考生高考總成績�？荚嚦煽儺斈暧行�。
22.為什么物理和歷史按原始成績計入考生總成績？
答：我省方案確定，在錄取時選考物理的考生和選考歷史的考生將分別排隊錄取。因此，選擇物理（或歷史）的考生將使用同一物理（或歷史）試卷，考試群體相同，成績具有可比性，可以使用原始分計入考生總成績。
23.為什么思想政治、地理、化學、生物學考試成績要實行等級賦分？
答：首選科目相同的考生，可以在思想政治、地理、化學、生物科目中，根據(jù)個人興趣特長和高校招生選考科目要求，選擇不同選考科目計入高考成績。由于再選科目中不同學科試題難度差異和報考相應學科的考生群體不同，選考科目的原始分不具有可比性。如，考生甲選考思想政治，考生乙選考化學，兩人都考了80分，考生甲排在所有選考思想政治考生的第100位，考生乙排在所有選考化學考生的第1000位。若簡單將他們各科成績相加計入高考總成績并進行比較，既不科學也不公平。因此，需要將不同科目的原始分按照一定規(guī)則通過轉(zhuǎn)換得到等級分（轉(zhuǎn)換后考生選考科目成績排隊順序不變），以解決選考科目的原始分不具有可比性的問題。
24.等級賦分的優(yōu)點是什么？
答：一是能夠較好解決高校招生錄取時，再選科目之間分數(shù)不等值、學生選考科目不同、分數(shù)不能直接相加的問題。二是等級區(qū)間比例依據(jù)我省往屆考生的實際狀況劃定，符合黑龍江省情。三是能夠保持考生每門學科成績排名順序不變，確保成績轉(zhuǎn)換的公平公正。四是能夠最大限度保證考生的成績具有良好的區(qū)分度，滿足高校人才選拔需要。
25.合格考和選擇考的區(qū)別是什么？
答：合格考與選擇考主要有以下五個方面的區(qū)別：
一是考試目的不同。合格考是普通高中學生畢業(yè)認定的主要依據(jù)，也是高職院校招收高中畢業(yè)生的依據(jù)之一。選擇考成績計入普通高校統(tǒng)一考試招生錄取的考生高考總成績，作為普通高校招生錄取的重要依據(jù)。
二是考試科目不同。合格考覆蓋國家普通高中課程方案規(guī)定的除勞動教育和綜合實踐活動課程外的所有科目（14門）。選擇考是學生根據(jù)自身興趣、志向、優(yōu)勢和高等學校招生要求以及普通高中辦學條件，在“物理、歷史”中必選1個科目、在“思想政治、地理、化學、生物學”中自選2個科目，共計3個科目組成考試科目。
三是考試范圍不同。合格考范圍為各學科課程標準確定的必修內(nèi)容；選擇考范圍為各學科課程標準確定的必修和選擇性必修內(nèi)容。
四是成績呈現(xiàn)不同。合格考科目成績分為“合格/不合格”。選擇考中，首選科目成績以原始成績呈現(xiàn)，再選科目成績以等級轉(zhuǎn)換分形式呈現(xiàn)。
五是考試時間和考試機會不同。全省統(tǒng)一組織的合格性考試分散在高中三年中，原則上安排在相應課程結(jié)束后的學期末進行。未合格的科目可以繼續(xù)報名，合格的科目不得再報考。選擇考從2024年開始實施，每年組織1次，時間安排在當年6月份全國統(tǒng)一高考結(jié)束后進行。
26.全國統(tǒng)一高考和選擇考的主要區(qū)別是什么？
答：一是考試科目不同。全國統(tǒng)一考試科目為語文、數(shù)學、外語3個學科，不分文理科。選擇考科目是物理、化學、生物學、思想政治、歷史、地理6個學科。二是命題主體不同。全國統(tǒng)一考試科目均由教育部考試中心統(tǒng)一命題。選擇考科目由我省組織命題。三是考試時間不同。全國統(tǒng)一考試中的數(shù)學和外語科目考試時間是120分鐘，語文科目是考試時間是150分鐘。選擇考每科考試時間均為90分鐘。四是考試分值不同。全國統(tǒng)一考試科目每科分值為150分。選擇考科目每科分值為100分。
四、普通高中學生綜合素質(zhì)評價
27.為什么要建立并規(guī)范高中學生綜合素質(zhì)評價制度？
答：普通高中學生綜合素質(zhì)評價是客觀反映學生德智體美勞全面發(fā)展情況的系統(tǒng)評價，是培育學生社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力、促進學生健康發(fā)展的重要手段，是深入推進素質(zhì)教育的重要舉措。開展綜合素質(zhì)評價，有利于促進學生自我認識、自我完善，積極主動地發(fā)展；有利于把握學生成長規(guī)律，從過于關(guān)注學生成績向更加關(guān)注學生發(fā)展過程轉(zhuǎn)變，切實轉(zhuǎn)變教育觀念和人才培養(yǎng)模式；有利于促進評價方式改革，改變以考試成績?yōu)槲ㄒ粯藴试u價學生的做法，為高等學校招生錄取提供重要參考。
28.綜合素質(zhì)評價的主要內(nèi)容有哪些？
答：綜合素質(zhì)包括學生愛國情懷、遵紀守法、創(chuàng)新思維、體質(zhì)達標、審美能力、勞動實踐等情況。綜合素質(zhì)評價從德智體美勞等方面全面觀察、記錄、分析、反映學生的發(fā)展狀況，重點評價學生思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、勞動與社會實踐等方面的表現(xiàn)。
29.通過什么方式記錄學生綜合素質(zhì)發(fā)展情況？
答：采用真實記錄方式，客觀記錄學生綜合素質(zhì)發(fā)展各方面情況。高中學校通過高中生綜合素質(zhì)評價管理系統(tǒng)，為每一名學生建立個人成長電子檔案。在教師指導下，學生自主記錄個人主要成長經(jīng)歷及突出表現(xiàn)；按照省教育廳統(tǒng)一要求，學生在每學期末整理、遴選具有代表性的記錄材料形成評價記錄表；高中畢業(yè)時，根據(jù)評價系統(tǒng)原始記錄中有代表性的典型材料，生成學生綜合素質(zhì)檔案；其中，學業(yè)水平考試成績、學分和體質(zhì)健康測試成績等，由學校、教育行政部門等相關(guān)單位統(tǒng)一導入。
30.綜合素質(zhì)檔案材料如何應用？
答：一是由高中學校用于學生素質(zhì)教育。高中學校利用綜合素質(zhì)檔案材料，分析把握學生成長過程，全面優(yōu)化課程建設(shè)，引導學生發(fā)現(xiàn)自我、做好自我成長規(guī)劃， 促進學生全面而有個性的成長。二是作為高校招生錄取的重要參考。高等學校按照教育部規(guī)定，制定綜合素質(zhì)檔案材料的具體使用辦法，把評價結(jié)果作為招生錄取的重要參考。
31.如何確保高中學生綜合素質(zhì)檔案材料的真實可信？
答：一是強化管理。建立健全材料公示制度，抽查制度，申訴與復議制度，誠信責任追究制度，對弄虛作假者按國家有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理，確保綜合素質(zhì)材料真實可靠。二是客觀記錄。綜合素質(zhì)評價是學生成長過程中典型事實的真實記錄，以事實材料為佐證，有據(jù)可查。三是公開透明。用于招生使用的活動記錄和事實材料必須進行公示，經(jīng)公示無異議后由學生本人和學校相關(guān)負責人在網(wǎng)絡(luò)管理平臺上確認，學校最終審核把關(guān)。
五、普通高校統(tǒng)一招生錄取
32.錄取方式有什么變化？
答：從2024年起，普通高校招生依據(jù)統(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價進行錄取。其中，高校將按選考物理、歷史兩個類別分本、專科來分列招生計劃、分別劃線、分別進行投檔錄取�？忌驹赣伞皩W校+專業(yè)（組）”組成，采取一所學校一個招生專業(yè)（組）為一個志愿，實行平行志愿投檔的統(tǒng)一錄取模式。
33.普通高考招生錄取志愿設(shè)置有什么變化？
答：高考綜合改革后，普通高考招生錄取志愿設(shè)置將主要采用“學校+專業(yè)（組）”的組合方式，實行平行志愿投檔錄取。具體批次設(shè)置、志愿數(shù)量及部分特殊類型招生志愿設(shè)置等將另行公布。
34.什么是“學校+專業(yè)（組）”的志愿組合方式？
答：傳統(tǒng)的志愿設(shè)置是以一所學校為一個志愿單位，每個學校下可以填若干個專業(yè)志愿和是否服從專業(yè)調(diào)劑意愿。實行“學校+專業(yè)（組）”的模式后，則以一所學校加一個專業(yè)（組）為一個志愿單位（根據(jù)學校當年對物理類和歷史類組合確定相關(guān)專業(yè)或?qū)I(yè)組）。將每一個志愿細化到專業(yè)或?qū)I(yè)（組），考生的專業(yè)選擇權(quán)得到充分尊重，其滿意度相比傳統(tǒng)模式會得到提高；學校錄取的考生因其專業(yè)意愿表達明確、充分，選拔滿意度和培養(yǎng)契合度也會得到大幅提升。
35.“學校+專業(yè)（組）”的志愿填報有何優(yōu)勢？
答：一是更好維護考生利益。在考生的選考科目與招生專業(yè)相符的前提下，考生可以按照自己的專業(yè)理想自由選擇志愿�？忌瓤梢赃x擇不同高校的同一專業(yè)，也可以選擇同一所高校的不同專業(yè)，最大限度地保障學生的專業(yè)選擇權(quán)。二是引領(lǐng)基礎(chǔ)教育健康發(fā)展。能夠促使高中更多關(guān)注學生的綜合素質(zhì)發(fā)展，關(guān)注學生學習過程中的興趣取向和專業(yè)志向，促進學生的個性特長發(fā)展。三是促進高校進一步加強專業(yè)建設(shè)。有利于高校錄取到具有明確專業(yè)志向的學生。學生在大學期間專業(yè)思想更為穩(wěn)定，同時對高校的專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)都提出了更高要求，促進高校進一步加強學科專業(yè)建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。四是強化相關(guān)領(lǐng)域人才培養(yǎng)。能夠吸引更多考生選擇自己擅長并心儀的專業(yè)，增加其學習動力，有利于人才成長，有利于國家相關(guān)領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)。
36.高校招生專業(yè)對選考科目有何要求？
答：高校結(jié)合自身辦學定位和專業(yè)培養(yǎng)目標，認真研究本校專業(yè)人才培養(yǎng)對高中學生學科專業(yè)基礎(chǔ)的需要，對每個具體專業(yè)提出選考科目要求。如某高校的某專業(yè)首選科目要求為“物理”，再選科目不限，則表示考生3科選擇性考試中只要選考物理就可報考該專業(yè)，對2科再選科目沒有要求。各招生高校提出選考科目要求后將提前向社會公布，供考生選考時參考。
37.高校招生計劃如何編制？
答：高校將嚴格按照之前公布的本校擬招生專業(yè)的選考科目要求，并根據(jù)人才培養(yǎng)要求，按照“物理學科類”和“歷史學科類”兩類分本、�？苼矸謩e編制招生計劃，對選考科目的要求將明確到每一個招生專業(yè)（組）中。如果某一專業(yè)（組）既可按“物理學科組”也可按“歷史學科組”招生，須分開編制招生計劃。
38.高考綜合改革為什么要合并本科批次？
答：本科批次合并，首先是體現(xiàn)了國家改革的總體方向。國務院《實施意見》明確要求要“創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次”。其次，代表了全國高考改革的趨勢和方向。大多數(shù)高考綜合改革省市都明確合并一本二本批次。通過合并批次，可以進一步增加考生的選擇范圍和空間，同時也有利于高校畢業(yè)生平等就業(yè)，促進高等教育公平發(fā)展。
六、高等職業(yè)院校分類考試招生
39.為何實施高等職業(yè)教育分類招生考試改革？
答：職業(yè)教育與普通教育是不同的類型教育。根據(jù)國家職業(yè)教育改革的要求，我省實施高職院校分類考試招生制度改革，將為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)、輸送更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。實施高等職業(yè)教育分類招生考試改革，能夠進一步強化職業(yè)教育類型特色，建立健全高等職業(yè)教育分類考試招生制度，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價選拔方式，穩(wěn)步擴大高職院校分類考試規(guī)模，暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道，構(gòu)建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的終身學習“立交橋”。
40.高職院校單獨招生考試如何實施？
答：我省高職院校單獨招生考試與普通本科高�？荚囌猩鄬Ψ珠_，安排在每年春季3月份進行，實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價選拔方式，主要面向普通高中學生。招生院校結(jié)合考生報名和招生計劃情況，組織職業(yè)適應性測試或面試。招生院�？芍苯邮褂酶咧袑W業(yè)水平合格性考試成績，參考學生綜合素質(zhì)評價進行擇優(yōu)錄�。灰部蓞⒖悸殬I(yè)適應性測試成績、面試情況等進行擇優(yōu)錄取。
41.職業(yè)教育春季高考如何實施？
答：我省職業(yè)教育春季高考每年5月份進行，主要面向職業(yè)教育與成人教育學生，以及社會人員。從2024年開始，全省中等職業(yè)學校對口升學考試調(diào)整為全省職業(yè)教育春季高考，并逐步增加本科高校招生計劃，招生院校范圍逐步擴大到全國高校。全省統(tǒng)一組織文化課考試和職業(yè)技能測試，實行平行志愿錄取。其中，文化課考試科目為國家普通高中課程方案規(guī)定的語文、數(shù)學、外語3門科目的必修內(nèi)容，由省招生考試院統(tǒng)一組織實施；職業(yè)技能測試由省招生考試院主辦，具體由牽頭院校組織實施，可根據(jù)需要采用筆試、實際操作或筆試與實際操作相結(jié)合的方式進行。
七、高中教育教學
42.為什么要實施選課走班？
答：選課走班是學生在首選物理或歷史中的一科后，需要在化學、生物學、思想政治、地理四個學科中再選兩個科目，為了適應學生選擇的課程不一樣，而采取的一種上課方式。實施選課走班教學是普通高中人才培養(yǎng)的必然要求，是適應高考綜合改革的舉措之一，是一項旨在尊重學生個性差異、擴大學生學習自主選擇權(quán)、滿足不同潛質(zhì)學生學習需要的重要舉措，是因材施教、促進學生全面而有個性發(fā)展、提高教育教學質(zhì)量的教學方式改革。
43.如何開展選課走班教學？
答：一是嚴格執(zhí)行國家頒布的普通高中課程方案。開齊開足必修課程，創(chuàng)造條件開好選擇性必修課程，積極開發(fā)精品選修課程，努力滿足學生學習需要。學校不得為了增加選擇考學科的課時而擠占其他非選擇考學科的課時。二是著力加強隊伍建設(shè)。通過購買服務、返聘優(yōu)秀退休教師、探索“縣管校聘”等多種措施，緩解部分學科教師結(jié)構(gòu)性缺編問題。加強教師培訓，加大對富余學科教師的轉(zhuǎn)崗培訓。三是著力改善辦學條件。通過新改擴建部分高中、嚴格執(zhí)行招生計劃等措施，消除普通高中大班額。加強智慧校園建設(shè)，充分運用信息技術(shù)，逐步實現(xiàn)選課、排課、管理、評價等管理活動智能化。四是著力加強選課指導。建立學生發(fā)展指導中心，指導學生進行合理選課。加強與學生家長的溝通交流，共同指導學生合理選課，減少選課的盲目性和功利性。學校不得強制學生選課。五是著力完善管理制度。探索與選課走班教學相適應的學校教學管理制度，構(gòu)建行政班與教學班、班主任和導師制有機結(jié)合的班級管理制度。加強與選課走班教學相適應的教學管理和質(zhì)量監(jiān)控，認真探索學校教育教學質(zhì)量監(jiān)測評價的科學方法。
44.為什么要做好學生發(fā)展指導？
答：高中階段是學生健康發(fā)展、個性形成的關(guān)鍵時期，也是學生選擇未來人生發(fā)展方向的關(guān)鍵時期。加強學生發(fā)展指導工作是落實立德樹人根本任務，是構(gòu)建符合教育規(guī)律、體現(xiàn)時代特征、具有中國特色的人才培養(yǎng)體系的必然要求，是適應考試招生制度改革的必由之路，是促進學生全面發(fā)展和終身發(fā)展的重要舉措。做好學生發(fā)展指導工作有利于促進學生全面認識自我、學會選擇、明確未來發(fā)展方向，實現(xiàn)全面而有個性的發(fā)展，有利于推動全面實施素質(zhì)教育，提高普通高中綜合育人水平，實現(xiàn)多樣化特色化發(fā)展。
45.普通高中學生發(fā)展指導的主要內(nèi)容是什么？
答：普通高中對學生發(fā)展指導要結(jié)合國家育人理念及學校育人目標對學生理想、學業(yè)、生活、心理、生涯規(guī)劃等方面要求，進行漸進式、多角度、全方位的指導。具體內(nèi)容包括：
一是理想信念指導。幫助學生形成正確的世界觀、人生觀與價值觀；培養(yǎng)學生主動承擔的意識與社會責任感，提升道德品質(zhì)與公民素養(yǎng)；引導學生樹立理想，堅持信仰，增強使命感，主動將個人發(fā)展與新時代中國社會需求及國家發(fā)展相結(jié)合。
二是生活指導。指導學生對所在學校進行全方位的了解，主動適應并融入高中階段學習生活；培養(yǎng)學生珍愛生命、健康生活的意識，遠離不良嗜好與惡習，學會自主安排和享受生活；培養(yǎng)面對危險、自然災害等方面的安全意識、掌握自救、逃生等生存技能。
三是心理指導。指導學生構(gòu)建和諧的人際關(guān)系，保持良好的情緒情感狀態(tài)，提升良好的意志品質(zhì)和挫折耐受力，有效降低心理困擾及其不良影響，養(yǎng)成健全心理品質(zhì)與人格，形成清晰的自我認知。
四是學業(yè)指導。指導學生了解高中課程設(shè)置、學科知識體系和學習能力要求，并能主動適應學業(yè)內(nèi)容與學習方式的變化，確立明確的學習目標；培養(yǎng)良好的學習習慣和獨立思考能力，激發(fā)學生的學習興趣與內(nèi)驅(qū)力，指導學生掌握各學科學習策略與方法，提高學習效率與自主學習能力，提升學業(yè)水平；有效安排學習進度與時間分配，合理確定學習計劃，科學規(guī)劃高中學業(yè)發(fā)展進程；幫助學生正確認識選課選科的意義，形成選課選科的意識，掌握選擇的技巧、策略，指導學生形成自主選擇的能力，并能結(jié)合自身的學習優(yōu)勢和興趣特長選課選科，為升學選擇與就業(yè)發(fā)展做好準備；幫助學生掌握應對學習壓力和考試壓力的技能技巧，對于在學業(yè)上存在特殊困難的學生提供有針對性的專業(yè)輔導。
五是生涯指導。引導學生通過生活體驗、校園活動體驗、綜合實踐課程體驗、研學旅行體驗、職業(yè)行業(yè)體驗等進行自我認知，了解自己的興趣特長、能力潛質(zhì)傾向、個性特點等，認知外部環(huán)境并自覺與生涯發(fā)展進行主動鏈接；幫助學生了解大學專業(yè)信息與社會職業(yè)需求，了解不同專業(yè)及職業(yè)的能力需求、發(fā)展前景、社會責任等，并結(jié)合自己興趣、特長、個性等因素，合理規(guī)劃學習、升學、就業(yè)以及未來人生發(fā)展目標及方向，初步建立生涯發(fā)展與規(guī)劃的意識；指導學生學會在生活、學業(yè)與生涯等方面進行自主管理與決策的方法與策略，能夠進行主動選擇與自主決策，并勇于承擔主動選擇后所帶來的責任與風險。
46.如何做好學生發(fā)展指導？
答：一是建立學生發(fā)展指導制度。高中學校根據(jù)國家及我省普通高中課程改革和高考綜合改革的培養(yǎng)目標及學科育人要求，結(jié)合社會發(fā)展需求、職業(yè)發(fā)展態(tài)勢、政策法規(guī)環(huán)境等外部需求，以及本學校發(fā)展愿景及學校育人目標等，從學生特點和終身發(fā)展需求等實際問題入手編制具有學校特色的、服務于學校校情及生情的學生發(fā)展指導指南，建立科學適切、內(nèi)涵豐富、持續(xù)貫通的學生發(fā)展指導制度體系。
二是研發(fā)學生發(fā)展指導課程體系。開設(shè)學生發(fā)展指導校本必修及選修課程，采取課堂教學、主題講座、案例研討、模擬體驗、輔導與訓練等多種形式，面向全體、群體以及個體學生分別進行專業(yè)的指導、輔導與咨詢，為學生答疑解惑，對學生發(fā)展進行系統(tǒng)的規(guī)劃指導。
三是發(fā)揮學科教學指導功能。充分挖掘各學科教學中的指導要素，通過對學科核心素養(yǎng)目標、學科知識內(nèi)容、對應專業(yè)、職業(yè)以及未來發(fā)展趨勢等內(nèi)容的整合，對學生進行各學科學習方法指導以及學習興趣的激發(fā)，促使學生形成主動學習的內(nèi)驅(qū)力。同時，挖掘?qū)W科及教材中涉及理想、生活等方面的育人要素，充分發(fā)揮各學科協(xié)同育人功能，提升學生對未來人生的思考與規(guī)劃能力。
四是統(tǒng)籌主題活動的指導作用。統(tǒng)籌各類主題教育活動，規(guī)范開展綜合實踐活動，協(xié)調(diào)開展職業(yè)崗位體驗活動，積極開展大型校園活動，為學生提供資源，搭建平臺，讓學生探索自身的成長需求。鼓勵學生走出校園、走進社區(qū)、走向社會進行主動探索，豐富自身的經(jīng)驗和體悟。同時，有條件的高中學�？膳c高校對接，邀請高校教師做學術(shù)報告、輔導學生做項目研究、開設(shè)大學先修課程、大學專業(yè)講堂等。
五是結(jié)合綜合素質(zhì)評價，建立學生成長檔案。結(jié)合黑龍江省高中學生綜合素質(zhì)評價要求，建立學生綜合素質(zhì)檔案，依據(jù)學生發(fā)展指導要求，引導學生客觀記錄高中成長過程。有條件的學校可借助測評工具，對學生的人格特征、興趣偏好、職業(yè)傾向等進行測評。
六是利用家庭教育渠道，開展學生發(fā)展指導。通過家委會、家長開放日、職場家長進課堂等多種方式，使家長了解學生發(fā)展指導工作的意義、內(nèi)容、實施方法等，重視家庭教育對學生成長與發(fā)展的促進作用，引導家長積極參與到學生的成長過程中并在其中發(fā)揮重要的指導作用。
七是建立全員導師制，為學生成長提供個性化輔導。建立以專職教師為骨干，校長、副校長、德育主任、教學主任、團委書記、班主任、學科教師共同參與，職場精英、優(yōu)秀家長互相配合的指導教師隊伍，逐步建立和完善學生發(fā)展導師制，為每位學生配備成長導師，在理想、生活、學業(yè)、心理以及生涯規(guī)劃等方面因材施教，提供有針對性的、個性化的指導。
八、考試招生管理
47.我省如何保障普通高考綜合改革順利實施？
答：各地各有關(guān)部門都要高度重視，強化組織領(lǐng)導，主要領(lǐng)導要親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自督查，確保改革平穩(wěn)落地。要舉全省之力，推進改革任務落實，及時解決高考改革中遇到的問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗，調(diào)整完善改革方案。各級政府要成立高考綜合改革領(lǐng)導小組，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，獨立設(shè)置教育招生考試機構(gòu)，完善招生考試領(lǐng)導體制和管理方式，落實主體責任，確保改革穩(wěn)妥推進。
同時要求各地各有關(guān)部門都要加大人力、物力、財力等投入保障力度，改善高級中等學校辦學條件，建立師資補充機制，完善教師激勵機制，加強招生考試機構(gòu)和招考隊伍建設(shè)，健全命題教師和命題工作激勵機制，確保適應高中課程改革和高考綜合改革需要。
48.我省如何強化考試安全和誠信制度建設(shè)？
答：我省將加強高等學校考試招生安全管理，進一步做好報名、考試、評卷和錄取各項管理工作，完善公示公開、舉報和申訴等各方面的制度，建立公平、有序、高效的考試招生秩序，努力構(gòu)建科學、規(guī)范、嚴密的教育考試招生安全體系。加強對考生、教師及考試工作人員的誠信教育和評價管理，健全學校、個人考試誠信檔案，積極營造誠信考試、公正選才的良好環(huán)境。加強對高中階段學校綜合素質(zhì)評價工作的指導，建立綜合素質(zhì)評價學校信譽制度及相應的獎懲機制。
49.我省如何確�？荚囌猩焦�
答：我省將繼續(xù)深入實施招生“陽光工程”，完善學校招生章程制定和公布制度，強化招生政策、招生計劃、實施過程和錄取結(jié)果等信息公開。建立責任追究制度，嚴肅查處考試招生中存在的違規(guī)行為，及時公布處理結(jié)果。進一步加強行政管理，引導學校健全自律機制，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，共同維護考試招生秩序，保證公正公平。
九、總結(jié)
50.改革前后高考政策主要有哪些變化？
答：通過以上的介紹，可以總結(jié)出，我省新高考政策與改革前相比，在考試和錄取方面主要有以下方面的變化：
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